书名：新型工业化优秀实践案例
ISBN：978-7-115-68112-6
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编 工业和信息化部编写组
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本书紧密围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神这一主线，并以2023年9月全国新型工业化推进大会的战略部署为主要依据，旨在系统展示我国在推进新型工业化进程中取得的显著成效和宝贵经验。全书精心编选了44个具有代表性的典型案例，这些案例生动展现了习近平总书记关于新型工业化重要论述的巨大实践指导作用。案例的主体涵盖广泛，包括重点城市、特色产业园区、央企以及民企等多元市场参与者。通过对这些重点企业、重点行业、重点地区在新型工业化实践中形成的可复制、可普及的优秀经验和创新做法进行总结与提炼，以期为有关政府部门、园区、企业等工作人员和所有关新型工业化发展的读者，提供一个内容翔实、借鉴性强的参考读本和实践指南。
推进新型工业化是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、领航掌舵，就推进新型工业化一系列重大理论和实践问题作出重要论述，强调“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务”“制造业是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基”“制造业必须筑牢”。这些重要论述，极大丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识，为推进新型工业化指明了前进方向、提供了根本遵循。2023年9月22日至23日，党中央召开全国新型工业化推进大会，作出全面部署，吹响加快推进新型工业化的号角。
深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述，落实全国新型工业化推进大会部署要求，工业和信息化部聚焦推动科技创新和产业创新融合发展、构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、推进信息化和工业化深度融合、全面推动工业绿色发展、建设世界一流企业、推动信息通信业高质量发展、加强新型工业化引领和支撑作用、扩大产业链供应链开放合作、提升产业治理现代化水平等9个方面，组织编选了44个典型案例，总结重点企业、重点行业、重点地区在实践中形成的好经验、好做法，以期为有关政府部门、园区、企业等工作人员和所有关心新型工业化发展的读者提供参考。
工业和信息化部编写组
2025年9月
科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新和产业创新融合，让创新链和产业链无缝对接。
【引 言】 2023年5月，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出，“强化企业科技创新的主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果产业化进程”。近年来，西安市不断强化企业科技创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合，加速培育新质生产力，切实把科技资源优势转化为产业发展优势。
【摘 要】 为进一步强化企业科技创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合，西安市集中出台了《西安市强化企业创新主体地位推动科技创新与产业创新深度融合发展若干措施（2024—2026年）》等系列政策，把支持科技创新的抓手放在企业，引导各类创新要素向企业聚集，不断优化创新生态，让企业真正成为研发投入、成果转化、技术创新、规模贡献的主体，让创新型企业真正成为提升城市产业竞争能力和经济发展实力的主力军。
【关键词】 科技创新；产业创新；科技成果转化
近年来，西安市深入实施创新立市、产业强市战略，扎实推进新型工业化，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，不断强化企业科技创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合，加速培育新质生产力，切实把科技资源优势转化为产业发展优势，助力实体经济特别是制造业做实做强做优。2024年，西安市全社会研发投入强度5.56%，规模以上工业企业研发投入230.96亿元，同比增长9.3%；每万人发明专利拥有量81.27件，同比增长14.9%；新增高新技术企业1800家、科技型中小企业2500家，总数分别突破1.5万家和1.9万家。
一是完善科技创新体系顶层设计。制定出台《西安市强化企业创新主体地位推动科技创新与产业创新深度融合发展若干措施（2024—2026年）》《西安市支持科技企业创新发展若干措施》《西安市支持中国西部科技创新港打造教育科技人才一体化发展示范区若干措施》，构建以企业为核心的科技创新体系，为企业创新活动筑牢制度根基。
二是推进创新平台建设。大力鼓励企业牵头搭建创新平台，以省属国企牵头建设国家先进稀有金属材料技术创新中心。截至2024年底，全市拥有1家国家制造业创新中心和30家国家企业技术中心，为企业开展前沿技术研究、关键技术攻关提供了坚实支撑。
三是激发企业技术创新活力。2022—2024年，共实施陕西省重点产业链关键核心技术产业化“揭榜挂帅”项目114项，充分调动企业创新积极性。隆基绿能实现了背接触晶硅异质结太阳电池27.3%和晶硅-钙钛矿叠层电池34.6%的光电转换效率。维度医疗研发的“SLM[1]匹配式胸腰椎人工椎体”获批上市。
[1] SLM：选择性激光熔化。
[2] 秦创原创新驱动平台：于2021年3月启动建设，是陕西省创新驱动发展的总平台、总源头和总引擎，旨在激活陕西省的存量创新资源、吸引外部增量资源，并有效释放创新势能，推动科技成果转化和经济发展。
一是强化组织保障。制定《西安市推进秦创原创新驱动平台建设实施方案（2021—2023年）》，成立由市委、市政府主要领导担任组长的西安市秦创原创新驱动平台建设工作领导小组，定期组织召开会议，研究部署重点工作，解决重大问题。
二是推动产业集聚。大力推进秦创原产业创新聚集区创建工作，先后获批新材料、空天动力等领域陕西实验室，以及新材料、光子、氢能、智能网联、航空、航天、无人机、机器人8个省级秦创原产业创新聚集区，吸引众多相关产业加速汇聚。西咸新区与国家超级计算西安中心签订战略合作协议，为辖区企业提供算力服务。中建西北创研中心、中科大固体氧化物燃料电池装备制造基地等重大项目落地。
三是布局创新载体。截至2024年底，累计培育国家、省、市技术转移示范机构201个，建成市级以上共性技术研发平台15个、新型研发机构33个、创新联合体63个、工程技术研究中心592家，搭建起从技术研发、成果转化到产业化应用的全链条创新体系。
一是深化科技成果转化改革。纵深推进职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化等科技成果转化“三项改革”，创新“先投后股”等科技成果转化财政支持模式，激发成果转化活力。2024年，全市技术合同成交额达到4500亿元，同比增长15.3%。2022—2024年，累计组织产学研金协同创新活动385场，推进科技成果就地转化项目2000余个，打通科技成果转化“最后一公里”。
二是强化科技金融支撑。截至2024年底，西安市创新投资基金成功吸引21家外地科技型企业落户，累计设立39只子基金，实缴规模124.45亿元，投资金额87.53亿元。科技金融服务企业677家，贷款额30.1亿元。西安财金联合国投创合等8家单位共同发起设立丝路创投联盟，会员达160家，不断拓宽科技企业融资渠道。
三是加强人才引育。实施全球招才引智工程，对掌握关键核心技术、开展前瞻性研究或实施重大项目的顶尖人才（团队），按照“一人一策、一事一议”的方式给予支持。通过遴选“产业教授”到高校任教、选派“科技副总”到企业开展技术指导等方式，促进高校科研人员与企业之间的双向交流。通过“科学家+工程师”队伍建设和“校招企用”模式，推动高校院所服务企业创新。
强化制度保障，制定出台强化企业创新主体地位的政策文件，明确总体目标、主要措施和市政府各部门分工。鼓励企业牵头搭建技术创新中心等创新平台，开展前沿技术研究和关键技术攻关。通过实施关键核心技术产业化项目，调动激发企业创新活力。
聚焦新材料、光子、氢能、智能网联、航空等前沿领域，构建产业创新聚集区，同步推进共性技术研发平台、新型研发机构、创新联合体、工程技术研究中心，引进顶尖人才，组建“科学家+工程师”队伍，设立创新投资基金、丝路创投联盟等，加速产业资源、创新资源、人才资源、金融资源聚合效应，有力促进产业科技创新。
深入推进科技成果转化“三项改革”，创新“先投后股”等财政支持模式，开展产学研金协同创新活动，持续优化创新生态，通过体制机制创新与产业生态建设相结合的方式，有力推进科技成果就地转化，形成“改革突破—要素激活—价值倍增”的良性循环。
【引 言】 2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出，“扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力”。国家高性能医疗器械创新中心将科技创新和产业创新融合发展作为核心理念，注重科技成果转化，有效促进了科技创新和产业创新深度融合。
【摘 要】 国家高性能医疗器械创新中心作为我国在医疗器械领域的国家级制造业创新中心，持续发挥国家级创新平台的产业枢纽与带动作用，探索形成“技术创新与产业服务”双轮驱动的运营机制，引领我国高端医疗器械产业集群发展壮大。国家高性能医疗器械创新中心集聚国家战略，联合高校、科研机构、医院、企业等优势资源，组建创新联合体，共同开展技术攻关与产业转化。国家高性能医疗器械创新中心着力构建全线赋能的创新生态体系，搭建从临床需求、技术研发到产业转化、融资上市的全链条公共服务平台，服务带动国内一批医疗器械企业加快技术创新与产业化布局。
【关键词】 国家级创新平台；医疗器械；产业转化
国家高性能医疗器械创新中心于2020年4月成立，落户深圳市龙华区，是我国在医疗器械领域的国家级制造业创新中心。国家高性能医疗器械创新中心围绕预防、诊断、治疗、康复领域的高端医疗设备重大需求，聚焦医学影像、体外诊断、先进治疗、医用材料与植介入器械、康复与健康信息等重点方向，致力突破行业发展的共性技术，打通技术开发、转移扩散到首次商业化应用各个环节，打造贯穿创新链、产业链和资金链的高性能医疗器械产业创新生态体系，逐步发挥国家级创新平台的产业枢纽与带动作用，汇聚推进新型工业化的强大合力。
聚焦国家重点领域、产业重要需求，实施全球招聘战略，打造医疗器械人才聚集新高地，已形成一支由377人组成的科研与管理团队，研发人员占比约70%，其中，拥有博士学位人才92人。强化科研锤炼，培养战略科技力量。组建的青年海归科学家团队（平均年龄34岁）已承担多项国家、省、市级重点科研项目，攻克了一批共性技术难题。通过引团队、搭平台、临床对接、资本对接等方式全流程赋能海归人才创新成果转化，已培育孵化10余家创新型医疗器械公司，新型病理诊断设备、新型眼科诊断设备等项目已成功获千万级外部融资。
围绕医疗器械行业特色，精准搭建公共服务平台，构建产业创新服务能力，已建成医学影像、体外诊断、先进治疗、医用材料与植介入器械、康复与健康信息五大技术研发平台、检验测试平台和中试平台。拥有各类科研与加工设备800余台/套，并面向行业开放共享。同时与医院、企业、科研院所等共建科研与临床转化服务平台，为行业提供公共服务。构建企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，建立“需求方出题、科技界答题”新机制，承担国家、省、市级科研攻关项目90余项，取得了一批创新成果。
全力构建医疗器械创新生态，融合“政产学研医资检”各类主体，打通从临床需求、技术研发、科学监管到产业转化、融资上市的全链条，为行业提供广泛服务。CRO[3]服务平台国创金福提供产品设计优化、注册认证、市场流通、推广应用等全生命周期的技术服务。CDMO[4]服务平台国创汇康与富士康合作，面向全球提供各类医疗器械产品工程化、中试、定制生产等服务。基金公司国创致远发起规模为3亿元的大健康产业基金，助力源头创新科技成果转化。孵化平台国创育成开展高端医疗器械科技成果投资孵化、产业落地及产业加速等工作，已与新加坡医创中心、德国医谷等机构建立合作关系；运营7万平方米的产业孵化及加速空间，累计孵化企业50家。
[3] CRO：合同研究组织。
[4] CDMO：合同研发和生产组织。
以全球视野实施高端人才引聚工程，通过“精准引才+实战育才+生态用才”形成闭环。建立跨学科青年科研团队攻坚共性技术，同步搭建临床对接、资本赋能、孵化加速等成果转化通道，实现“顶尖人才引领创新—青年梯队接力攻关—市场机制反哺研发”的良性循环，为产业升级提供可持续动力。
瞄准行业痛点构建开放共享型技术平台集群，以“共性技术研发+检验中试+临床转化”三位一体破解难题。通过“企业出题—联合解题”机制整合产学研资源，既发挥龙头企业牵引作用，又激活科研院所创新势能，在高端医疗装备领域实现跨越式突破。
贯通“需求挖掘—研发转化—产业孵化—资本助推”全链条，通过CRO/CDMO专业服务平台降低创新门槛，依托产业基金破解早期融资瓶颈，利用孵化载体加速技术商业化。以“政产学研医资检”七维联动重构产业生态，形成“临床需求驱动创新—创新成果反哺临床”的双向循环，显著提升产业整体竞争力。
【引 言】 2024年4月，习近平总书记在重庆市考察时强调，“重庆的制造业有自身的结构特点、有相应的优势，希望重庆牢牢抓住科技创新这个‘牛鼻子’，扬优势、补短板，抓当前、谋未来，坚定不移、久久为功，奋力推动制造业高质量发展”。重庆高新技术产业研究院有限责任公司（以下简称重庆高新院）着力推动“研究院经济”，加速推动科技成果产业化。
【摘 要】 重庆高新院是重庆市属国企，自2019年6月成立以来，围绕重庆市“416”科技创新布局[5]和“33618”现代制造业集群体系建设[6]，扎实推动科技创新和产业创新融合发展，聚力打造“研究院经济”模式，持续优化“产业研究院+产业基金+产业园区”产业生成生态，以高端平台集聚优质科创资源、高端人才团队，以重大原创科技成果转化应用为主攻方向，畅通专精特新企业孵化培育全流程通道，推动一大批科技成果从“书架”搬到“货架”、从“实验室”走向“生产线”。
【关键词】科技创新和产业创新融合发展；“研究院经济”
[5] “416”科技创新布局：布局数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳等四大科创高地，以及人工智能、区块链、云计算、大数据等16个重要战略领域。
[6] “33618”现代制造业集群体系建设：建设智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等三大万亿级主导产业集群，智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务等三大五千亿级支柱产业集群，新型显示、轻纺等六大千亿级特色优势产业集群，以及卫星互联网、元宇宙等18个“新星”产业集群。
多年来，重庆市紧扣科技成果孵化生成主基调，结合人才创新创业全周期服务机制改革，加速推动科技成果产业化，但面临四大困境。一是创业风险较高。“科学家”往往缺乏“企业家”思维，欠缺资金、质量、市场等领域风险管控能力。高质量科技供给和成果转化不足，高校及科研院所专利转化率很低。二是中试熟化存在短板。中试平台布局散、数量少，且产品试制类平台占比不足20%，难以支撑产品规模化量产。中试公共服务能力和开放共享水平较低，尚未形成产业链上下游、左右岸提供中试服务的市场化模式。三是金融支撑作用不够。种子基金、社会资本对投资科技创新项目持谨慎态度，重庆市115只基金仅投向212家中小企业，市内私募基金投向本地企业占比仅26%，投早、投小、投长期、投硬科技力度不够。四是专业人才团队匮乏。高校和科研院所、重点企业联动性有待提升，约80%的高层次人才集中在高校，高级工程师领衔、资深工程专家参与的专业团队不多，对负责项目“陪跑”的技术经纪人才、投资人才培育力度不足。在此背景下，重庆高新院应运而生。自2019年6月成立以来，重庆高新院围绕重庆市“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，以重大原创科技成果转化应用为主攻方向，畅通专精特新企业孵化培育全流程通道，推动一大批科技成果从“书架”搬到“货架”、从“实验室”走向“生产线”。
一是以人才引育为牵引。将人才引进与科技成果、项目、产业一体化捆绑，发挥“引进一批人才、搜储一批成果、带动一批项目、升级一批产业”综合效应，打造具有标识性的综合性创新平台。组建形成高素质人才团队，拥有专业化创新人才近60人，专职研发人员占比达70%，成功培育3个“重庆英才”创新创业团队，6家重庆博士后工作站。柔性引进行业顶尖人才10余人，联动产业联盟、行业协会等汇聚知名高校院所专家教授1200余名，吸引创新团队超500人。
二是以组织载体为抓手。牵头成立成渝地区双城经济圈科技创新联盟，联合14家知名学术组织，开展项目和科技交流活动近200次。组建重庆市电工技术学会，吸纳31家会员单位，弥补电工技术领域学术组织空白。
三是以技术需求为导向。围绕“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，聚焦产业链关键技术需求，广泛开辟国内外科技成果获取渠道，与127家高校院所、实验室、重点企业达成合作，储备2000余项可转化的高价值科技成果。
一是配优专业化队伍。建强创新创业“陪跑团”，大力引育职业经理人、技术经理人、投资经理人等“关键人物”，提升“科技红娘”服务效能。按照“缺什么补什么”思路，调配专业人才入驻在孵企业担任高管，提供一站式服务。
二是强化专业化评价。聚焦科技成果“筛选引入、技术审查、专家审查、知识产权评估、投资审查、合作协议协商、集体决策、组建科技公司”八大关键步骤，构建优质科技成果遴选引入评价体系，推动科技成果“引得好、转得顺、孵得快”。
三是增强专业化论证。聚焦11个科技成果衡量维度，组建“技术专家委员会”和“经济性专家委员会”，开展综合论证分析，精准遴选转化高价值专利成果752项。
一是提升孵化管控“软实力”。架构“技术、生产、质量、运营”管理和“资金、质量、市场”风险管控的“四管三控”服务体系，为科创团队提供全成长周期赋能增值服务。
二是筑牢中试服务“硬支撑”。推行中试共享体系，建成7条中试产线，打造西南地区电子产品研发中试共享基地。打通“研发—中试—生产”产品技术创新链，完成100余项国际领先的新技术新产品中试熟化。
三是打造“总院+分院”强矩阵。推动建设重庆荣昌高新技术产业研究院、重庆两江明月湖高新技术产业研究院等两家分院，营造“区域联动、错位互补”的科技创新生态。
一是建立市场化推进机制。提供科技项目筛选论证、工程化开发、企业孵化等公共服务，对具备技术先进性和市场前景的优质项目，以现金占股方式投资。
二是引入利益联结机制。打造“专利持有人及科创团队以知识产权评估值入股+研究院、风投机构注资参股+技术、经营团队现金跟投”利益联结模式，实现各方利益共享、风险共担。
三是探索退出接续机制。畅通风投接续投资、并购、IPO[7]上市等多种退出路径，打通“项目遴选、小试中试、产品上市、生成企业、退出接续”全链条通道，实现3～5年内国有资金对早期优质科技成果的滚动支持、循环利用。孵化落地“硬科技”企业57家，其中7家国家科技型中小企业，14家国家高新技术企业，实现孵化企业存活率100%。孵化的平创半导体获评国家专精特新“小巨人”企业，从仅有“一个教授”“一张专利纸”的初创团队成长为产值近2亿元的企业。
[7] IPO：首次公开发行。
科学客观评价科技成果仍是世界性难题。重庆高新院建立科技成果生成需求高效对接机制，精准遴选适配重庆产业发展的优质科技成果并实现高效转化。
科技成果产业化必须解决产品良品率、设备工艺、成本控制等问题，重庆高新院创新提出中试共享体系，畅通新产品新技术试验出来、检测出来、生产出来链条，提供“好用、耐用、管用”的高科技产品。
受市场壁垒、制度壁垒、信息壁垒等制约，创新要素在组织间配置效率偏低。重庆高新院有效耦合科技、产业、金融、人才资源，精准滴灌支持成果孵化和企业生成，形成要素间协同互补、彼此赋能、整体优化的发展格局。
国内科技服务机构对科技企业后续发展关注较少，导致科技企业孵化存活率不高。重庆高新院聚焦科技企业全成长周期，构建科学化、标准化、规范化运作模式，提供从孵化项目引入到产品打入市场的全方位、全要素赋能增值服务，推动初创型科技企业发展壮大。
【引 言】 2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出，“要聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度，为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑”。中国机械科学研究总院集团有限公司（以下简称中国机械总院）以创新体系建设为抓手，加强能力建设，强化共性技术供给，全力服务国家重大战略。
【摘 要】 中国机械总院深入落实党中央、国务院关于科技自立自强的各项工作要求，以工业母机创新为主责主业，积极构建“一院两制”科技创新体系[8]，强化人才队伍建设，汇集11个国家级创新机构，建成多专业、多学科、跨地域联动型创新体系，持续增强共性技术供给，系统推进原创技术策源地建设，推动一批原创性引领性技术实现突破。
【关键词】 工业母机；科技自立自强
[8] “一院两制”科技创新体系：“一院”指中国机械总院，是科技创新体系的主体和核心；“两制”指在中国机械总院内部实行不同的管理制度和创新机制。该体系一方面可保留和发扬科研院所在基础研究和前沿技术探索方面的优势，另一方面可引入市场机制，推动科技成果的产业化和商业化运作。
中国机械总院实行以产权为纽带的母子公司式集团管理体制，总部定位为战略中心、投资中心和管理中心，各直属单位定位为技术中心、利润中心。中国机械总院拥有18家全资（控股）子公司。成立以来，中国机械总院始终服务于国家装备制造业发展，建有国家重点实验室、国家工程研究中心等11个国家级创新平台，累计取得各类科研成果7000余项，有力支撑了我国制造强国建设。
深化科技创新改革，持续推进“一院两制”科技创新体系建设，遴选学科带头人、创新团队和专职科研人员，有力支撑行业科技创新能力提升。聚焦行业所需，在浙江、山东、福建、河南、江苏等地建设工业母机研发中试验证基地，服务企业数万家。全面开展国有企业改革深化提升行动，9家混改试点、科改示范等专项改革企业主要经济指标占中国机械总院比重超60%。深入落实创新人才激励机制，强化创新机构负责人专责，推动重大科技攻关取得新突破。夯实优秀科技人才队伍培养机制，以两院院士为人才基石，统筹推进识才、聚才、育才等改革创新，加快建设战略科学家队伍，强化科技领军人才、青年科技人才、高技能人才队伍自主培育。打造工业母机创新方向特色研究生院，与清华大学等13所高校开展卓越工程师、工程硕博士联合培养。
依托中国机械总院建设的国家重点实验室、国家工程研究中心等国家级创新平台，建成以北京怀柔科技创新基地、宁波象山科技创新基地“双核联动”的多专业、多学科、跨地域联动型创新体系，以平台统筹汇聚人才、资金、任务，增强行业共性技术供给。结合地方产业特色，强化央地联动，布局工业母机研发方向，现有创新平台覆盖我国三分之一以上省域，形成网络化、系统化的创新平台布局。建成先进制造工艺及关键零部件国家技术标准创新基地，承担4个ISO[9]秘书处、61个全国性标准化组织秘书处以及77个ISO技术对口工作。
[9] ISO：国际标准化组织。
坚持“问题导向、场景牵引、中试验证、串珠成链”，牵头创建国家工业母机创新研究院，联动通用技术集团、国机集团等10余家央企，开展重大战略、重大政策、重大问题研究，有序推动共性技术研发与推广。按照“技术研发—装备研制—中试验证—推广应用”创新链闭环建设思路，围绕先进制造技术开展攻关布局，系统推进原创技术策源地建设。强化技术协同，与中国交建、东风汽车等多家央企联合承担国家科技攻关任务。推进成果转化，与中国航发、中国船舶、通用技术集团等央企开展协同攻关与创新联合体建设，加速首台套首批次产品转化应用。
发挥体制机制创新对科技型企业转型的引擎作用，以“一院两制”改革为核心，构建科研与产业双轮驱动体系，通过混改试点、科改示范等专项改革释放创新活力，打通“战略科学家—领军人才—青年人才—高技能人才”全链条培养通道，同步推进特色研究生院建设，开展校企联合育人，形成“人才引育用留”闭环生态。
以国家级创新平台为枢纽，打造“双核联动+多省覆盖”的开放式创新网络，通过央地联动、标准引领、资源统筹实现共性技术跨区域辐射。
以创新联合体整合产业链资源，通过“问题导向—场景牵引—中试验证—串珠成链”模式，推动技术策源地与产业应用端深度融合，形成“需求对接—联合研发—成果共享”的生态化创新格局。
【引 言】 2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出，“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能”。商飞软件有限公司（以下简称商飞软件）大力推动大飞机产业信息化，以科技创新引领产业创新，助力新型工业化建设。
【摘 要】 商飞软件以支撑国产商用飞机产业数字化转型、提升国产商用飞机软件基础和关键能力为使命，矢志成为国产商用飞机产业信息化的主力军。一方面，坚持创新驱动，聚焦瓶颈短板和技术需求，优化业务布局，统筹推进民航领域应用研究、关键技术攻关、创新平台建设、科技成果转移转化等各项工作，全面提升创新能力，增强产业发展内生动力。另一方面，着力构建产业生态，联合产业链上下游企业和合作伙伴，推动培育新业态新领域，畅通产业循环和市场循环，形成促进产业健康长效发展的新动能。
【关键词】 大飞机；科技创新；产业创新；产业信息化
大飞机是衡量一个国家科技水平、工业水平和综合实力的重要标志，是我国以新型工业化推动实现中国式现代化的重要抓手之一。习近平总书记高度重视大飞机事业，多次强调“我们一定要有自己的大飞机”。2008年，中国商飞在上海成立，肩负起让中国大飞机翱翔蓝天的历史使命。商飞软件是中国商飞全资三级子公司，作为中国商飞软件研发的一支重要力量，依托中国商飞多年的管理、研发、制造、信息化经验沉淀，立足自主研发，聚焦基础补链、技术强链、融合延链，构建合作生态圈，加快推进向民航领域成果转化。
一是自主研发，助力民航数智运营。积极参与“智慧民航”建设，围绕飞机高效运营，开展民机译码软件攻关，聚焦数据驱动、数据赋能、精准管控，对标国际一流，打造国产飞行数据译码与分析系统，译码速度较同类软件提升3～5倍。围绕飞机高效维修，研发国产飞机健康管理系统，基于自主飞机健康分析核心专利，建立100余个故障模型，综合评估飞机健康状况，提供智能化决策方案，应用于多家航空公司，成功避免数百起AOG[10]事件。
[10] AOG：飞机停场。
二是联合攻关，深化民机产品场景应用。联合中国气象局、成都航空、中国民用航空飞行学院等生态合作伙伴，发挥产学研平台作用，合作研发计算机飞行计划软件系统。运用自研算法精准计算油耗，并通过算法模型与动态数据驱动，实现飞行要素的智能匹配，助力航司节油，降低碳排放与运营成本。
一是整合资源，加快大飞机产业信息化。联合产业链上下游企业和合作伙伴，提升适配验证、实施支持、生态建设三大能力，推进系统评估与问题诊断、测试验证、协同支撑平台等基础环境建设，形成从底层硬件到上层应用的全技术链条布局。通过建设技术能力体系、搭建试验环境、聚集产业力量、形成自身能力等，推动由“机载软件研制”向“机载设备研制”延伸。通过不断完善机载软件研发生态圈，形成软件开发、硬件制造、集成测试、航司验证、适航取证全生态闭环。
二是多方合作，促进产业创新。深入推进企地合作，与成都市开展人才培养、产业支持、课题申报等深度合作。举办国产民机产业数字创新发展研讨会，加入“一带一路”建设合作发展联盟航空专委会，与电科航电、西南凯亚等西南区域行业企业深化合作，共建产业协同创新平台。先后与电子科技大学、上海交通大学、四川大学、中国科学院大学、中国民用航空飞行学院等高校开展校企合作，打造育才工程。
一是探索建设科技创新管理体系。创新科技研发模式，通过加强组织治理、建设项目“绿色通道”、明确项目负责人权责、加大中长期激励工具应用、完善监管体系等多项举措，持续激发项目科技创新能力和产出能力。通过建成阶梯式人才管理模型，探索数字化人员评估，打造商飞软件人才树，分类培育经营管理强、市场营销强、产品研制强、业务实施强“四强”核心队伍。引进经验丰富、技术扎实的高技术、高素质、高学历“三高”青年科技人才，实现科技人才引领企业发展提质增效。商飞软件成为中国商飞第一家CMMI5[11]级企业，软件测评实验室获CNAS[12]认证。
[11] CMMI5：能力成熟度模型集成中的最高等级。
[12] CNAS：中国合格评定国家认可委员会。
二是构建完善技术体系和方法工具。依托中国商飞多年的管理、研发、制造信息化经验沉淀及探索实践，逐步建立技术创新体系，从完善研发体系、统一研发标准着手，深度融合ISO 9001、AS 9100等行业质量标准，着力推进技术研发标准化，构建核心技术管理规范和标准规范，形成具有通用技术基础特色的专业技术体系和知识管理体系，实现覆盖设计、仿真、制造、运营等大飞机研制流程的统筹管理，进一步提升研发效率。逐步完善面向新技术、新场景、新功能的全生命周期研制管理流程，伴随预研过程逐步形成标准工具集，为高效打造谱系化产品平台奠定坚实基础。
自主创新生态中，龙头企业的作用至关重要。以大飞机系统需求和接口要求为牵引，以最终实现装机应用为目标，以系统工程和适航管理为方法，就能够有效打通科学、技术、工程链路，提高科研工作的效率，加快研发成果的转化与推广应用。
标准规范在科技创新过程中扮演着至关重要的角色，不仅是科技创新的基础支撑，更是保障创新成果有效转化和应用的关键要素。围绕机载软件的安全性、可靠性，形成一系列通用的产品研制规范，在此基础上，着眼于产业长期健康发展，加强科技创新顶层设计，注重标准规范体系建设，确保科技创新有据可依、持续推进。
商用飞机的机载软件是航空软硬件系统的关键组成部分，产品高度复杂，可靠性要求极高，研制难度很大。实践充分证明，我们在软件研发过程中要充分发挥“航空强国、四个长期（长期奋斗、长期攻关、长期吃苦、长期奉献）、永不放弃”的大飞机创业精神，以国内高素质软件人才、良好的基础建设为支撑，坚定信心，锚定目标、协同作战，从而形成攻克关键核心技术难题的强大合力。
